|
Предоставление государственных гарантий Санкт-Петербурга является одной из форм поддержки инвестиционной деятельности в городе.
Государственные гарантии Санкт-Петербурга по обязательствам инвесторов, реализующих инвестиционные проекты за счет заемных средств, предоставляются на основании закона о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год, в приложении к которому утверждается Перечень обязательств по государственным гарантиям.
Основными условиями предоставления гарантий являются:
-
финансовая устойчивость претендента, его способность вернуть кредит с начисленными на него процентами в срок и в полном объеме;
-
отсутствие у претендента задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами;
-
наличие у претендента не менее 50% собственных средств от общего объема инвестиций, необходимых для реализации инвестиционного проекта.
При прочих равных условиях приоритетом на получение государственных гарантий обладают претенденты, реализующие инвестиционные проекты, соответствующие системе целей социально-экономического развития Санкт-Петербурга, установленных на перспективу и имеющие:
-
максимальную долю собственных средств претендента в общем объеме финансирования проекта;
-
достаточность предоставляемого обеспечения;
-
минимальные сроки запрашиваемой гарантии;
-
минимальные сроки окупаемости проекта.
В 2002 году Комитет финансов разработал проект распоряжения Администрации Санкт-Петербурга “О предоставлении государственных гарантий Санкт-Петербурга”.
Принятие проекта распоряжения обусловлено необходимостью регламентации целого ряда действий, предшествующих оформлению договора о предоставлении государственной гарантии Санкт-Петербурга и находящихся в ведении различных отраслевых исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а именно:
-
по оценке документов, подтверждающих правоспособность получателя государственной гарантии;
-
по оценке финансового состояния получателя государственной гарантии по установленным критериям;
-
по оценке инвестиционного проекта по установленным критериям;
-
по оценке залога, предоставленного в обеспечение исполнения обязательств по государственной гарантии;
-
по порядку рассмотрения документов;
-
по порядку отбора инвестиционных проектов;
-
по порядку работы Комиссии по предоставлению государственных гарантий.
Проект распоряжения охватывает комплекс вопросов, связанных с предоставлением государственных гарантий Санкт-Петербурга, к которым относятся следующие:
-
условия предоставления государственных гарантий Санкт-Петербурга юридическим лицам в обеспечение исполнения их обязательств перед третьими лицами;
-
полномочия и обязанности отраслевых исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при их выдаче;
-
правовое обеспечение реализации положений Проекта распоряжения.
Перечень действующих обязательств по государственным гарантиям (поручительствам) Санкт-Петербурга по состоянию на 01.01.2003
| НАИМЕНОВАНИЕ ЗАЕМЩИКОВ И ПРОЕКТОВ |
Год начала и окончания обязательств |
Валюта обязательства |
Сумма в валюте обязательства, в млн. ед. |
|
1. ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга». Реконструкция котельной “Белоостровская”. |
1995-2005 |
Швед.кроны |
4,2 |
|
2. Детская больница № 1. Программа энергетической реконструкции блоков в Детской больнице № 1. |
1996-2005 |
Швед. кроны |
1,3 |
|
3. ГУП “Водоканал Cанкт-Петербурга”- кредит ЕБРР. Развитие водопроводно-канализационного хозяйства Санкт-Петербурга. |
1997-2010 |
Евро |
12,0 |
|
4. ГУП “Водоканал Cанкт-Петербурга”- кредит СИБ. Развитие водопроводно-канализационного хозяйства Санкт-Петербурга. |
1998-2010 |
Евро |
10,3 |
|
5. ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", в рамках Программы экологических льготных кредитов. Приобретение оборудования и механизмов, ремонт и реконструкция сетей и сооружений водоснабжения и канализования 1 транш. |
2002-2007 |
Евро |
6,5 |
|
6. ГУП "Пассажиравтотранс". Приобретение подвижного состава. |
2002-2004 |
Рубль |
400,0 |
|
7. ГУП "Горэлекторотранс". Приобретение подвижного состава. |
2002-2004 |
Рубль |
60,0 |
В 2002 году заключены договоры о предоставлении государственной гарантии Санкт-Петербурга с целью поддержки городом следующих проектов:
Заключению контракта на реализацию данного проекта предшествовало заключение с Фондом экспортных кредитов Министерства торговли и промышленности Королевства Дании Рамочного договора относительно общих условий и процедур, организационных схем и финансовых рамок для предоставления льготных кредитов городу Санкт-Петербургу. В рамках проекта будет осуществлена реконструкция сетей канализации Невского проспекта, закупка оборудования для чистки канализационных коллекторов, приобретение запорной арматуры для водопроводных сооружений и сетей, приобретение и установка датчиков кислорода для 5 канализационных очистных сооружений Санкт-Петербурга.
В 2002 году сокращены обязательства Санкт-Петербурга по государственным гарантиям (поручительствам) на общую сумму 561,7 млн. рублей, из них
за счет средств бюджета Санкт-Петербурга на сумму 400,6 млн. рублей, в том числе
-
перед Шведским национальным комитетом по индустриально-техническому развитию на сумму 0,6 млн. рублей по кредитным обязательствам Детской больницы №1;
-
перед АКБ «Менатеп СПб» на сумму 400,0 млн. рублей по кредитным обязательствам ГУП “ТЭК СПб”;
за счет средств заемщиков на сумму 161,1 млн. рублей, в том числе:
-
перед ЕБРР на сумму 8,9 млн. рублей по кредитным обязательствам ГУП «Водоканал СПб»;
-
перед Шведским национальным комитетом по индустриально-техническому развитию на сумму 1,6 млн. рублей по кредитным обязательствам ГУП «ТЭК СПб»;
-
перед ЗАО “Балтийский Банк” на сумму 120 млн. рублей по кредитным обязательствам ФГУП “Российский институт радионавигации и времени»;
-
перед владельцами жилищных сертификатов 4 и 5 серий, выпущенных Санкт-Петербургским государственным учреждением “Фонд капитального строительства и реконструкции” на сумму 30,6 млн. рублей. |
